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         金牛区残联二00八年工作总结及
          二00九年工作要点

  
  2008年里,我区残疾人工作在区委、区政府领导下,始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、十七三中全会精神,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,心想、心系、心向残疾人,坚持科学发展观,求真务实,狠抓落实,切实帮助和解决了残疾人的许多困难和问题,取得了明显成绩。
  一、民生工程顺利完成
  1、为特困残疾人提供每人每月100元特困补贴。
  将贫困残疾人专项生活补助由50元提高到100元,并将把受范围扩大低保边缘的残疾人中,全年共发放特困补贴1838人,发放金额220.56万元。
  2、建成区残疾人综合服务中心。
  我们克服雪灾和地震对工程建设的影响,工程装修已全面完成,于今年初投入正常使用。
  3、在黄忠、营门口、茶店子街道建立残疾人日间托养机构。
  2008年,我区在茶店子街办、营门口街办、黄忠街办建立了残疾人日间托养机构,收到良好的社会效果。
  二、加大了贫困残疾人的康复医疗救助力度,切实做好残疾人的康复服务
  我们积极加大了对贫困残疾人的救助力度。年初,我们在全区开展了康复需求调查,共筛查评估1560人,有康复需求达99%以上,全年共发康复医疗救助券1102张,救助金额为11020元;制定下发了《关于进一步救助我区白内障患者实施复明手术的办法》,对低保边缘的白内障患者实行了康复医疗救助,全年共救助45名贫困白内障患者实施了免费复明手术,对128名低保边缘的贫困白内障患者实施了复明手术的救助,共投入经费107200元;进一步做好了精神病患者的医疗救助工作,全年共救助贫困精神病患者门诊医疗药品364人,对重症住院26人给予了免费治疗,救助金额共计约27万元;发放甘露卡57张;对因病、因灾等原因需要救助的给予了紧急救助,全年救助34人次,共用金额9.43万元。
  三、康复工作取得新的成绩
  1、荣获了四川省白内障无障碍区称号。
  2008年我们共开展了129次摸底调查工作,筛查出白内障手术指征患者1773名;对贫困白内障实施免费复明手术,全年共实施复明手术128例,其中免费复明手术45例,荣获了四川省白内障无障碍区光荣称号。
  2、辅助用品做到了无障碍发放。
  今年我们在全区开展了辅助用品需求的调查,制定了对贫困残疾人辅助用品发放办法;在街道建立了辅助用品供应站,完善了服务网络;全年共免费发放辅助用品543件,助听器2台,轮椅160辆,做到需要一件发放一件,残疾人普遍地享受到了辅助器具的供应服务。
  3、抓特色“金牛阳光家园”成为残疾人之家。
  我们积极探索残疾人康复与就业相结合的新路子,认真抓好了“金牛阳光家园”的管理和服务工作。“家园”共吸纳学员47名。根据残疾人的特点选择适合学员的工作项目,建立了两个工作室:一个是“巧手绘春工作室”,开设了手工艺穿珠艺术品制作、丝网花制作、蜀绣、景泰蓝手工艺制作、孔明灯材料加工等项目;另一个是“心灵驿站”,以音乐、舞蹈、绘画、心理咨询等项目使残疾人达到宣泄情绪、增强自信、稳定病情康复效果的目的;经过培训与劳动后使学员肢体功能和思维能力得到了锻炼和提高,到目前已有6名学员融入社会中找到了适合自己的工作。中残联常务副理事长吕世明、副理事长孙先德先后视察了“阳光家园”工作,对我区的工作给予充分肯定。
  4、脑瘫儿童康复训练取得明显的社会效应。
  全年共对24名脑瘫儿童开展了免费的全面的康复训练,残疾儿童语言能力、动作能力、协调控制能力、智力水平有了较大提高,经专家鉴定后,显效率达100%,有8名儿童效果最佳,脑瘫儿童家长深受鼓舞,得到了群众的好评,取得了良好的社会效应,11月通过了挪威协力会援助四川省脑瘫儿童社区康复项目专家评估组的检查验收。
  5、积极开展需求筛查,为实现残疾人“人人享有康复服务”奠定基础。
  今年在全区15个街道社区卫生服务中心确定了30名康复指导医生,积极开展了社区康复工作;区肢体康复中心深入113个社区为肢体残疾人进行了康复评估,接受筛查评估有1560人,康复需求率达99%;经过评估有康复价值的有905人,有治疗需求和治疗指标的有1216人,意外伤致残占55%,先天性致残占15%,因疾病致残占30%。
  四、认真贯彻国务院《残疾人就业条例》,劳动就业率有了新的提高
  一是认真贯彻国务院《残疾人就业条例》,实行目标管理,扎实地抓好了按比例安置残疾人工作,按比例安置残疾人就业数有了较快的增长,按比例安置残疾人516人次;全年共征收残疾人就业保障金3292万元,超市下达目标的32%。
  二是积极做好分散就业安置工作。采取鼓励残疾人个体从业和自主创业、为个体工商户给予养老保险补贴、为自主创业灵活就业的残疾人给予就业扶持等措施做好分散就业工作,全年共发放灵活就业社保补贴258人,发放基本医疗保险补助65人。
  三是积极开拓了公益岗位。采取社区腾岗、购买公益岗位等方式,扩大了社区中残疾人就业的人数,全年安置残疾人社区就业58人。
  四是积极做好了对安置残疾人的企事业单位的服务工作。协调、帮助解决企业的问题和困难,扶持企业安置更多的残疾人长期稳定就业,今年针对成都福传食品有限责任公司和成都白马印务有限公司存在的困难,我们分别给予了两个公司8万元和6万元的扶持。
  五是加大了对涉农街道残疾人的就业扶持力度。在城乡统筹进程中,针对农村残疾人在职业技能、就业信息等方面的弱势,我们加大了对涉农残疾人就业的工作力度,投入专项资金建立了金泉街办的阳光爱心超市和天回街办的红星种养殖基地,共安置12名残疾人劳动就业。
  五、积极开展教育培训,进一步提高了残疾人素质
  我们坚持“按需培训、按岗培训”,针对企业的用工情况、用工需要设置培训项目,采取自办、联办、委托培训等方式,切实抓好了培训工作,全年共免费培训残疾人243人次。对参加培训的残疾人实行了免费培训,并发放了交通补贴、误餐补助等,积极鼓励残疾人加强自身培养、提高自身素质。
  六、进一步加大对残疾人扶助力度,切实保障合法权益
  我们进一步加大了对贫困残疾人的扶持。为732名贫困残疾儿童、少年及贫困残疾人家庭的中小学生购买少儿住院医疗互助金给予了全额补助,对就读大三、大四的贫困残疾学生及贫困残疾人家庭的57名学生发放助学金,发放金额8.52万元;阳光助残补助51人;走访慰问贫困残疾人1479人次;免费安装假肢15例;免费矫形器装配2例;免费发放助听器24人,残疾儿童免费康复训练24人;肢体残疾人免费训练654人。认真做好了残疾人教育和疏导工作,切实维护残疾人合法权益,共办理来信23件次,来信来访处理率达100%,积极做好残疾人火三轮非法营运及其它各类残疾人的稳定工作,促进了和谐、维护全区的社会稳定。
  七、抓好了文体宣传工作,营造了良好的社会氛围
  在9月5日闭幕的成都市第六届残疾人运动会上,经过我区代表团全体运动员、教练员、工作人员的共同努力、奋斗拼搏,取得了团体总分全市第一名,金牌数、奖牌数,分列参赛21支代表团首位的好成绩。
  今年我们认真抓好全区残疾人工作宣传报道工作,全年在成都日报等市级报刊上刊登信息1篇、金牛观察刊登信息 4篇、新金牛刊登信息4篇;在市残联网上刊登信息21篇。为全区每个街道、每个社区免费订阅了《中国残疾人》、《三月风》各1份,被中残联评为“两刊”宣传工作先进区。
  八、社区残疾人工作更加规范
  按照全国社区残疾人示范区标准和规范化服务型机关建设要求,我们继续抓好了社区残疾人协会的规范化建设,强化服务意识,加大对基础设施的投入力度,全区社区残疾人工作有了新的突破。首先,我们进一步加强街道残联和社区残协的规范化建设,按规范化标准要求再造办事流程、缩短办理时限;其次,进一步加强了全区残联工作者队伍的建设。针对专干、专委普遍待遇偏低,承担工作任务繁重的情况,我们积极向区委、区政府做了专题汇报,得到了高度重视,今年6月将专干、专委的工作补贴每月分别提高200元;全年组织开展专干专委的政治、业务培训4次。
  我们积极探索开展“量体裁衣式”的个性化服务,所有街道残联、所有社区残协根据社区残疾人的基本状况分别从康复、劳动就业、职业培训、职业介绍、教育、生活补助、医疗救助、帮扶等方面制定出切实可行的个性化的服务方案,并将“一卡六册一档”以及制定个性化服务方案和服务记录以及将达到效果等全部录入微机;截止目前,共为6780名残疾人制定了个性化服务方案,全部实施了“量体裁衣式”的个性化服务。
  九、积极做好抗震救灾工作
  5.12地震后,我们积极行动投入到抗震救灾工作中,及时成立了金牛区残联抗震救灾工作领导小组,立即安排对全区残疾人及其家庭进行了排查,对因灾出现的问题给予了及时的解决,确保我区无一名残疾人因灾影响生活。对受灾的兄弟区(市)县我区给予了最大的支援,积极组织对口支援,共用资金2万元。各专门协会积极发动残疾人为灾区捐款、捐物,共捐款8702.50元,同时,发动单位职工积极捐款、捐物,单位职工共捐款11350元,衣物300件,被子14床,在7月1日前组织机关干部职工到彭州龙门山镇慰问受灾群众等。
  在区委、区政府的领导下,我区残疾人工作在2008年里取得了较好的成绩,但也存在一些不足和问题:1、残疾人劳动就业率还有待于提高,特别是智力类、精神类残疾人就业比较困难,有较高职业技能的残疾人数量偏少;2、残疾人文化娱乐活动没有定期开展,有待进一步加强;3、专干专委的业务能力、综合素质还有待于进一步提高。

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